近日,交通運輸部公布新修訂的《快遞市場管理辦法》(中華人民共和國交通運輸部令2023年第22號,簡稱《辦法》),自2024年3月1日起施行。《快遞市場管理辦法》作為實施快遞業監督管理的重要制度之一,于2008年7月公布施行,2012年進行了修改,其對促進快遞業健康發展發揮了重要作用。但隨著快遞業發展,新情況、新問題不斷出現,快遞市場規模逐步壯大,需要加強市場經營秩序規范。新《辦法》在原《辦法》的基礎上作了多方面的調整優化,如強調綠色發展原則等。
強調綠色發展原則
修定后的《辦法》強調經營快遞業務的企業應當堅持綠色低碳發展,落實生態環境保護責任制度,有效節約資源,避免過度包裝,使用符合國家強制性標準的包裝產品,不得使用國家禁止使用的塑料制品。
解讀:快遞行業與大眾生活密切相關。2023年我國快遞業務量超1300億件,人均快遞量超90件。龐大的快遞市場為我國經濟發展注入了強勁的活力,但與之相伴而來的快遞污染卻成為經濟發展的肉中刺,根據國家郵政局的一項調查,超過70%的用戶將快遞包裹作為垃圾扔掉,快遞包裹每年帶來的包裝垃圾高達100萬噸。我國快遞的包裝主要是透明膠帶、氣囊、塑料袋等包裝材料。其中,膠帶和塑料填充物的回收率幾乎為零,而快遞紙箱的回收率不到20%。
“低碳”背景下,快遞業作為現代物流領域最具代表性的產業,其綠色化的步伐勢必不可阻擋。新修訂的《辦法》強調綠色發展原則,規定經營快遞業務的企業應當堅持綠色低碳發展,落實生態環境保護責任制度,有效節約資源,避免過度包裝。當前,我國頭部快遞企業已經進入綠色物流賽道,中通快遞方面表示,近年來,中通積極響應國家郵政局及相關政府部門對于快遞綠色發展的要求,在中轉環節大量應用大件自動分揀、小件自動分揀、伸縮機、動態秤等智能分揀設備,減少裝卸過程中的快件磨損,降低快件破損率,減少緩沖物和封裝膠帶等耗材用量;在運輸環節,優化常規干支線行車路線和班次,減少因運輸線不合理而產生的額外能源消耗。2023年,中通電子面單使用率100%,為行業節省超1200億張紙質面單;截至2023年底,中通累計投入循環中轉袋4300多萬個,在全網5000+個一級網點鋪設包裝廢棄物回收裝置。圓通快遞在綠色快遞方面同樣下了功夫,早在2021年,就已經研制出綠色可循環快遞箱,2022年,其自行研發的“碳足跡”數字化管理系統也成功上線運行,通過該系統,圓通管理人員可精確查看單件包裹碳排放數據,實現對全網包裹的碳排放情況全流程、數字化、實時化管理。在去年舉辦的杭州亞運會和殘亞運會上,以“綠色亞運”為設計理念的圓通“國際一號”倉可以稱作是環境友好型物流解決方案的代表。“國際一號”倉在倉儲托盤和包裝紙箱上均采用綠色可循環材料,倉內也全部采用無紙化作業,值得一提的是,物流倉屋頂由1845塊高效單晶硅光伏板聯結在一起,每年可發電132萬千瓦時,在滿足物流中心用電需求的同時,還可為亞運減排二氧化碳1032噸。
此外,不少電商平臺也逐漸重視起綠色快遞。京東作為最早使用可降解塑料快遞包裝的電商平臺之一,前期主要將其應用于生鮮業務上,到2018年6月,已使用近5000萬個可降解塑料快遞包裝,約占塑料包裝材料用量的5%。同時,京東也積極將可降解快遞包裝推廣到普通業務上。天貓則在2021年5月起向平臺商家發起《“限塑令”行動倡議書》,倡導商家使用可循環包裝、免膠帶紙箱以及全生物降解袋等環保手段。
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